Российская Федерация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ДОБРЯТИНО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
14.08.2014г. №49
О внесении изменений в постановление главы муниципального образования от 13.03.2013 №21 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
|
|
В соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 09.07.2014 №697 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2013 №153 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры» в целях выполнения мероприятий, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы культуры муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести следующие изменения в приложение к постановлению главы муниципального образования от 13.03.2013 №21 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры»:
1.1 Пункт 3.1 части 3 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
«7) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (без учета поступлений от сдачи имущества в аренду)
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6» |
1.2 Пункт 4.2 части 4 изложить в следующей редакции:
«4.2) Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы во Владимирской области:
(процентов)
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Работники учреждений культуры |
59 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
100 |
100 |
2) численность работников муниципальных учреждений культуры:
(тыс.человек)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,02 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
1.3 Часть 5 изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
1.4 План мероприятий «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанных с переходом на эффективный контракт» дополнить приложением согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы по финансовым вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
поселок Добрятино (сельское поселение): В.А.Фиохин
Приложение 1
к постановлению главы
муниципального образования
поселок Добрятино (с/п)
от 14.08.2014 № 49
Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на «эффективный контракт»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Сроки исполнения |
Ответственный исполнитель |
Совершенствование системы оплаты труда |
||||
1. |
Мероприятия по внедрению эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, их руководителей и основных категорий работников |
Постановление главы муниципального образования
|
Ежегодно
|
финансовый отдел
|
2. |
Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, и их руководителей |
Аналитическая записка муниципального образования
|
Ежегодно
|
финансовый отдел
|
3. |
Внесение изменений в положения об оплате труда муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда |
Локальные нормативные акты |
По мере необходимости |
Финансовый отдел
|
4. |
Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы муниципальных учреждений культуры муниципального образования с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры муниципального образования, а также средств от приносящей доход деятельности |
Локальные нормативные акты |
Ежегодно
|
Финансовый отдел
|
5. |
Привлечение средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
Постановление главы муниципального образования, локальный акт учреждения |
Ежегодно
|
Финансовый отдел
|
6. |
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 №504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в муниципальных учреждениях» |
Постановление главы муниципального образования, локальный акт учреждения |
Ежегодно
|
Финансовый отдел
|
7. |
Проведение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
Постановление главы муниципального образования, локальный акт учреждения |
2015-2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти) |
Финансовый отдел, руководители учреждений
|
8. |
Проведение мероприятий по внедрению нормативно- подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры |
Постановление главы муниципального образования |
2015-2016 годы |
Финансовый отдел, руководители учреждений
|
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры |
||||
9. |
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения»
|
Трудовые договоры (дополнительные соглашения) 100% |
По мере необходимости |
Финансовый отдел
|
10. |
Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры муниципального образования сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение их на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Владимирской области в сети Интернет и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований |
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100% |
Ежегодно
|
Финансовый отдел
|
11. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории муниципального образования, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности |
Акты проверок |
Ежегодно |
Финансовый отдел
|
12. |
Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования в кратности от 1 до 5 |
Трудовые договоры работников. Поддержание установленного соотношения |
Ежегодно |
Финансовый отдел
|
13. |
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой во Владимирской области |
Постановление главы муниципального образования |
Ежегодно |
Финансовый отдел
|
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |
|||
14. |
Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора («эффективный контракт») в сфере культуры, анализ лучших практик |
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
15. |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования квалификационным требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников |
Локальный акт учреждения |
Ежегодно
|
Руководители учреждений(по согласованию) |
16. |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно
|
Финансовый отдел |
17. |
Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры в муниципальном образовании
|
Постановление главы муниципального образования, локальный акт учреждения |
После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти
|
Руководители учреждений (по согласованию)
|
18. |
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» |
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии |
Ежегодно, начиная с 2014 года |
Руководители учреждений (по согласованию)
|
19. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры во Владимирской области с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
Правовые акты департамента культуры, постановления главы муниципального образования. Поддержание установленной доли
|
Ежегодно |
Финансовый отдел (по согласованию) |
20. |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации, поддержание установленного уровня соотношения |
Ежегодно, начиная с 2015 года
|
Руководители учреждений (по согласованию)
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»» |
||||
21. |
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы муниципального образования по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и оценке результатов реализации «дорожной карты» |
Протоколы заседаний рабочей группы |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
22. |
Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
Информация департамента культуры в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежеквартально
|
Финансовый отдел
|
23. |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры во Владимирской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
Постановления главы муниципального образования |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
24. |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
Формы федерального статистического наблюдения |
Ежеквартально в установленные сроки |
Финансовый отдел |
25. |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
В установленные сроки |
Финансовый отдел |
26. |
Мониторинг реализации органами местного самоуправления Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно 10 января, 10 июля |
Финансовый отдел |
27. |
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» |
Правовой акт муниципального образования |
2013 – 2014 годы |
Финансовый отдел |
28. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», и достижение целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» |
Аналитическая записка |
Ежеквартально начиная с II квартала 2013 года |
Финансовый отдел |
29. |
Информационное сопровождение «дорожной карты», проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры муниципального образования с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках «дорожной карты» |
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
Ежегодно |
Финансовый отдел, руководители учреждений |
30. |
Обсуждение хода реализации региональной «дорожной карты» на заседаниях трехсторонней комиссии |
Протокол, соглашение |
1 раз в полугодие |
Трехсторонняя комиссия |
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
|
||||
31. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» |
Правовой акт муниципального образования |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
32. |
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
Правовые акты муниципального образования |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
33. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета |
Правовые акты муниципального образования |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
34. |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки |
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры |
2 полугодие 2014 года |
Финансовый отдел |
35. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры |
Создание официальных сайтов учреждений культуры |
4 квартал 2015 года
|
Руководители учреждений (по согласованию)
|
36. |
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры |
Ежегодно
|
Финансовый отдел |
37. |
Проведение информационной компании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о функционировании независимой оценки качества организаций культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
38. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234 а |
Ежегодно |
Финансовый отдел |
Основные показатели нормативов реализации Плана мероприятий «дорожная карта» «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры» приведены в таблице согласно приложению.